Задача обеспечения перспективных средств связи и вещания услуги для наземных абонентов на всей территории Российской Федерации, не могут быть решены без использования спутников на высоких эллиптических орбитах. В статье освещается ряд проблемных вопросов, которые необходимо решить в ходе разработки передовых мобильных спутниковых и эфирных систем, использующих орбиты этого типа.